Ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Трудно из болота тащить бегемота

Размытость должностных обязанностей работника нередко ведет к проигрышу в суде работодателя.

В работе любой организации возникают ситуации, когда сотрудники не выполняют указания своего руководства, и зачастую такое поведение носит систематический характер. Сотрудники или игнорируют данные им указания, или в силу халатности не исполняют их.
Для начала нужно определиться, что действующий ТК РФ не содержит исчерпывающего понятия "указания руководства". В пределах своей компетенции работодатель издает приказы, распоряжения, принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы труда (ст. 22 ТК РФ), то есть указания руководства реализуются в изданных им приказах, распоряжениях и т.п. Любое указание руководства должно принять тот или иной вид акта, издаваемого работодателем или руководителем как представителем работодателя. Выделим несколько принципов таких актов:
1) законность - указание руководства не должно нарушать действующего законодательства и норм труда;
2) относимость - указание должно адресоваться конкретному лицу, в чьей компетенции согласно должностным обязанностям находится исполнение поручения;
3) определенность - указание должно иметь логически законченный смысл, быть понятным и конкретным для исполнения, исключая двойное толкование исполнения.
При соблюдении вышеописанных принципов работодатель имеет право требовать исполнения данных поручений и применять дисциплинарные меры в случае неисполнения. За неоднократное неисполнение указаний работодателя (руководителя) работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию, лишен премии или даже уволен. К таким нарушениям относится отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила (ст. 56 ТК РФ). С обязанностями, в том числе и приказом, содержащим указание, работник должен быть ознакомлен под роспись, т.к. ст. 68 ТК РФ этого требует.
К примеру, определением Пермского краевого суда от 14.05.2014 по делу N 33-4192 признан незаконным приказ о наложении взыскания и восстановлен работник в прежней должности, а также взысканы заработная плата за время вынужденного прогула и компенсация морального вреда, так как при отсутствии должностной инструкции и официального ознакомления со своими служебными обязанностями невозможно установить круг обязанностей истца и вменить ему в вину невыполнение обязанностей. Кроме того, согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 2) в п. 35 указано: "неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.)".
Рассмотрим более подробно две наиболее спорные меры, применяемые к работнику за неоднократное неисполнение указаний руководства, - лишение премии и увольнение.

1. Лишение премии

Необходимо понимать, что с юридической точки зрения факт лишения работника премии законодательно не считается одним из способов дисциплинарного взыскания, т.е. ТК РФ не содержит в перечне дисциплинарных взысканий такого вида наказания. Закон сохраняет за работодателем право на совмещение дисциплинарного воздействия с материальным взысканием, т.е. одновременное лишение премии и объявленный выговор - меры, юридически оправданные (статья 192 ТК).
Премирование является правом работодателя, одним из видов поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности. Любая премия в силу части первой ст. 129 ТК РФ является составной частью заработной платы и устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть первая ст. 135 ТК РФ). То есть работодатель вправе самостоятельно определять порядок премирования работников, в том числе и критерии для начисления премии. Следовательно, положением о премировании может быть предусмотрено, что основанием для невыплаты премии является нарушение трудовой дисциплины. При этом полное лишение премии за конкретный период за нарушение трудовой дисциплины не может расцениваться как дискриминация при оплате труда, а является лишь следствием ненадлежащего выполнения работником своих трудовых обязанностей (определение кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 29.03.2005 N КАС05-148). Лишение работника премии должно быть обоснованным. В случае возникновения трудового спора работодателю придется доказывать в суде наличие тех обстоятельств, на основании которых он принял решение о лишении премии работника. Работодателю необходимо располагать подтверждениями невыполнения работником показателей премирования. Поэтому отсутствие фиксации факта нарушения трудовой дисциплины и неналожение на работника дисциплинарного взыскания могут привести к тому, что работодатель не сможет доказать правомерность лишения премии (апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 11.12.2012 по делу N 33-3396/2012).
Но если работодатель сможет доказать факт нарушения работником трудовой дисциплины без фиксации самого нарушения со стороны работника и наложения на него дисциплинарного взыскания, то неначисление работнику премии в рассматриваемом случае будет правомерным (кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.03.2012 N 33-3885/2012). Лишить лицо материального поощрения (премии) по закону возможно только в течение одного календарного месяца с момента совершения проступка и факта его официального оформления.

2. Увольнение

Сразу же отметим, что увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является мерой дисциплинарной ответственности, а значит, работодатель обязан соблюдать порядок привлечения к такой ответственности (ст. ст. 192, 193 ТК РФ).
Для начала нужно определиться, какие конкретно поручения не выполняют подчиненные сотрудники. Эти обязанности должны быть действительно возложены на него и закреплены в трудовом договоре, должностной инструкции или приказе (ст. 56 ТК РФ). В противном случае сотрудник может обжаловать дисциплинарное взыскание, сославшись на то, что в круг его трудовых обязанностей не входила работа, которую он не исполнил. Данную позицию подтверждают и суды (апелляционные определения Архангельского областного суда от 24 июля 2013 г. по делу N 33-4030/2013, Московского городского суда от 30 июля 2013 г. N 11-24137). То есть те указания, которые дает в рамках своей компетенции руководитель структурного подразделения, не должны выходить за рамки трудовой функции каждого конкретного работника. При совершении работником дисциплинарного проступка (то есть при неисполнении им трудовых обязанностей) и при желании уволить такого работника работодателю следует проверить наличие действующего дисциплинарного взыскания, а также законность его применения: установлена ли надлежащим образом трудовая обязанность, за неисполнение которой работник был подвергнут взысканию, соблюден ли порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. Например, сотрудника восстановили в прежней должности и взыскали с работодателя заработную плату за время вынужденного прогула, так как ранее примененные к истцу дисциплинарные взыскания на момент неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей были сняты и погашены (апелляционное определение Мурманского областного суда от 14.05.2014 N 33-1329). Если дисциплинарное взыскание снято или работник первый раз нарушил трудовую дисциплину, то увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, скорее всего, будет признано незаконным. Московский областной суд, восстановив работника на работе, указал, что была нарушена процедура увольнения, так как работник нарушил трудовые обязанности один раз, то есть отсутствует неоднократность (апелляционное определение от 04.06.2014 по делу N 33-12256/2014).

Рассмотрим процедуру увольнения и порядок действий работодателя по этому основанию.
1. Фиксируем неисполнение работником трудовых обязанностей. Обычно это делается актом, служебной или докладной запиской. Все документы, подтверждающие неисполнение работником своих обязанностей, необходимо зарегистрировать в установленном у работодателя порядке.
2. Запрашиваем объяснения по поводу неисполнения трудовых обязанностей. Лучше всего это сделать в письменной форме, хотя такое требование и не установлено. Это нужно, чтобы потом, при возникновении трудового спора, работодатель смог доказать, что процедура применения дисциплинарного взыскания была соблюдена. Уведомление о необходимости представить объяснения нужно подготовить в двух экземплярах: один экземпляр уведомления работодатель вручает работнику, а на втором экземпляре (экземпляре работодателя) работник пишет, что с уведомлением ознакомлен, один экземпляр его получил, ставит дату получения и подпись. Если работник представляет письменное объяснение, оно рассматривается работодателем и регистрируется в установленном у него порядке в соответствующем журнале. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Если работник не представил объяснения, это не является препятствием для применения взыскания. Если объяснительная представлена, необходимо проверить уважительность причины неисполнения работником трудовых обязанностей. Нужно учитывать все обстоятельства дисциплинарного проступка: вину работника, тяжесть проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее поведение работника и его отношение к труду (определением Санкт-Петербургского городского суда от 04.07.2013 N 33-9355/2013 приказ об увольнении работника по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ был признан незаконным, поскольку работодатель не представил доказательств того, что неоднократные опоздания работника повлекли для организации неблагоприятные последствия, то есть при принятии решения об увольнении не была учтена тяжесть проступка, а также предшествующее поведение сотрудника).
3. Проверяем сроки, установленные для применения дисциплинарного взыскания. Согласно ч. 3, 4 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников. В силу п. 34 Постановления N 2 "днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий". Отсутствие работника по иным основаниям, в том числе в связи с использованием дней отдыха, не прерывает течение указанного срока. Нужно помнить: взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения работником проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. Соблюдение сроков применения наказания важно. Если их нарушить, восстановление работника будет неминуемым, даже если он действительно не исполняет свои трудовые обязанности.
Так, иск работника о признании увольнения незаконным был удовлетворен ввиду нарушения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности: взыскание было наложено работодателем по истечении одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка (апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 26.06.2014 по делу N 33-3047/2014).
4. Проверяем, не относится ли работник к категории работников, которых нельзя увольнять по инициативе работодателя. Согласно ч. 6 ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания работника в отпуске. В силу ч. 1 ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. Работника восстановили на работе, поскольку его увольнение было произведено в период его временной нетрудоспособности (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 21.05.2014 по делу N 33-4103А-09).
5. Издаем приказ об увольнении. Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя (ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ). С таким приказом работника необходимо ознакомить под роспись. Если сделать это невозможно (работник отсутствует или отказывается знакомиться с приказом), на приказе производится соответствующая запись. Согласно ч. 6 ст. 193 ТК РФ при отказе работника знакомиться с приказом составляется соответствующий акт.
6. Вносим запись в трудовую книжку и производим окончательный расчет . Согласно п. 5.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, при расторжении трудового договора по инициативе работодателя в трудовую книжку вносится запись об увольнении со ссылкой на соответствующий пункт ст. 81 ТК РФ. На основании ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплаты всего причитающегося работнику производится в день увольнения. Если сотрудник в этот день не работал, соответствующие суммы должны быть выплачены ему не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Следует иметь в виду, что работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.
Выводы: выбирая в качестве наказания депремирование или увольнение работника, нужно помнить, что лишь при наличии документально подтвержденного факта несоблюдения условий договора или неисполнения указаний (приказов) будет юридически обоснованно. Любой случай лишения премии или увольнения без наличия подтверждающих документов незаконен. На оспаривание увольнения у работника есть 1 месяц с момента получения трудовой книжки или копии приказа об увольнении (ч. 1 ст. 392 ТК РФ), а лишения премии - 3 месяца.

За совершение дисциплинарного проступка, т.е. за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, к нему можно применить три вида взысканий (статья 192 Трудового Кодекса РФ):

Замечание (менее строгая мера ответственности);

Выговор (более строгая мера ответственности);

Увольнение.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, действующими для отдельных категорий работников (например, для государственных и муниципальных служащих, работников таможни и прокуратуры), могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания (ч. 5 ст. 189, ч. 2 ст. 192 ТК РФ).

Для обычных организаций указанный перечень взысканий является исчерпывающим, поэтому применять другие виды наказания к работникам (штрафы, лишение премий и т.п.) работодатель не имеет права. Если подобные факты будут выявлены федеральной инспекцией труда, то организацию могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде.

Так, в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 10.11.2009 N 14566 указано, что к работнику незаконно было применено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора, поскольку такое взыскание не предусмотрено Трудовым кодексом РФ и работник не относится к категории работников, для которых федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине установлены иные виды взысканий.

Меры взыскания, перечисленные в ст. 192 ТК РФ, можно применять не только в той последовательности, в какой они указаны в Трудовом кодексе РФ. Поэтому с учетом тяжести совершенного проступка, его последствий, личности нарушителя и т.п. работодатель может сразу объявить работнику выговор (а не замечание) или даже уволить его (при наличии достаточных оснований). Но за каждое нарушение можно применить только одно взыскание (ст. 193 ТК РФ), т.е. за отсутствие на работе более четырех часов к работнику нельзя одновременно применить и выговор, и увольнение. В то же время привлечение работника к материальной ответственности за тот или иной проступок (например, за порчу имущества организации) не лишает работодателя возможности применить одновременно и дисциплинарное взыскание. Такой вывод следует из ст. ст. 192 и 248 ТК РФ, согласно которым привлечение к материальной ответственности не является дисциплинарным взысканием.

В данной статье рассмотрим судебную практику по применению дисциплинарных взысканий. Так, Определением Санкт-Петербургского городского суда от 15.06.2011 N 33-8984 было установлено следующее:

Суд, ссылаясь на ст. ст. 21, 192 и 193 ТК РФ, пришел к выводу о том, что дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок. При этом суд пояснил, что дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в т.ч. нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя. Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей. При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Определением Пермского краевого суда от 28.02.2011 по делу N 33-1723 было установлено, что по смыслу ст. 192 ТК РФ избрание вида дисциплинарного взыскания является правом работодателя, но данное право корреспондируется обязанностью при наложении дисциплинарного взыскания учитывать тяжесть совершенного проступка, а также обстоятельства его совершения, так Щ. обратился в суд с иском к ОАО об отмене приказа N 2915 от 12.11.2010 г., снятии дисциплинарного взыскания. Исковые требования мотивированы тем, что он состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 12.11.2010 г. Щ был объявлен выговор за отсутствие с его стороны контроля за подчиненным ему персоналом по исполнению функциональных обязанностей.

Кроме того, указанным приказом ему вменено в обязанность провести ряд мероприятий, направленных на улучшение работы вверенного ему подразделения. Истец полагает, что оснований для привлечения его к дисциплинарной ответственности не имелось, дисциплинарный проступок он не совершал, его действия по руководству автотранспортным цехом отвечают требованиям должностной инструкции.

В судебном заседании истец и представитель на иске настаивали.

Представители ответчика иск не признавали. Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе ответчик, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Ответчик считает, что вывод об отсутствии оснований для привлечения истца к дисциплинарной ответственности, сделан судом без учета всех обстоятельств по делу. Полагает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт отсутствия со стороны ответчика (как руководителя транспортного цеха) общего контроля за деятельностью подчиненных ему работников. Выпуск на линию механического транспортного средства /марка/ государственный номер находится в причинной связи с ненадлежащим выполнением истцом своих должностных обязанностей.

Делая вывод о несоразмерности дисциплинарного взыскания, суд не учел, что избрание меры дисциплинарного взыскания находится в исключительной компетенции работодателя. В данном конкретном случае работодатель применил взыскание с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы по правилам ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, не находит оснований к его отмене.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о том, что оснований для привлечения истца к дисциплинарной ответственности не имелось. При этом суд исходил из отсутствия факта совершения истцом дисциплинарного проступка. Мотивы, по которым суд пришел к указанному выводу, в решении приведены, выводы являются достаточно полными, фактическим обстоятельствам дела не противоречат. Так из приказа N 2915 от 12.11.2010 г. следует, что работодатель вменил истцу (как начальнику автотранспортного цеха) отсутствие надлежащего контроля за действиями подчиненных ему работников данного подразделения. Из материалов дела следует, что 12.10.2010 г. на стационарном посту ГИБДД в с. <...> было задержано механическое транспортное средство /марка/ госномер <...> под управлением водителя Н. за отсутствие техосмотра, период действия предыдущего талона техосмотра закончился в сентябре 2010 г.

Вместе с тем судом было установлено, что на 12.10.2010 г. технический осмотр данного механического средства был произведен - 29.09.2010 г., талон о прохождении техосмотра действительно на момент проверки сотрудниками ГИБДД отсутствовал.

Позиция ответчика по делу сводилась к тому, что в данном конкретном случае вина истца в ненадлежащем исполнении своих функциональных обязанностей заключается в том, что он не контролировал процедуру получения технических талонов о прохождении техосмотров и допустил выпуск на линию транспортного средства, эксплуатация которого в отсутствие сведений о прохождении техосмотра запрещена. Давая анализ должностных функций истца, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у него обязанностей, невыполнение которых было расценено ответчиком как совершение дисциплинарного проступка. Доводами кассационной жалобы правильность указанного вывода суда не опровергнута. Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции.

Кроме того, суд пришел к выводу о несоразмерности дисциплинарного взыскания проступку, совершение которого ему вменено.

Довод кассационной жалобы на неправильность указанного вывода суда не влечет отмену решения. По смыслу ст. 192 ТК РФ избрание вида дисциплинарного взыскания является правом работодателя, но данное право корреспондируется обязанностью при наложении дисциплинарного взыскания учитывать тяжесть совершенного проступка, а также обстоятельства его совершения. Суд пришел к выводу, что данная обязанность работодателем не была выполнена, что влекло за собой признание приказа в части дисциплинарного взыскания, примененного к истцу, недействительным. Доводами кассационной жалобы правильность данного вывода суда не опровергнута.

Совокупности собранных доказательств - пояснениям сторон, свидетелей, письменным доказательствам - судом дана оценка, выводы по существу требований не противоречат фактическим обстоятельствам дела; круг юридически значимых для дела обстоятельств судом определен правильно, материальный закон применен верно, нарушений требований процессуального закона не допущено.

Таким образом, судебная коллегия не усматривает оснований для вмешательства в судебное решение по доводам, изложенным ответчиком в своей кассационной жалобе.
Определением КС РФ от 25.12.2008 N 860-О-О

Суд разъяснил, что ч. 3 ст. 193 ТК РФ, устанавливая месячный срок применения дисциплинарного взыскания, ограничивает право работодателя на привлечение работников к дисциплинарной ответственности определенным сроком и направлена на защиту прав работника. Данная норма подлежит применению в отношении любого работника и любого представительного органа работников при необходимости учета его мнения относительно применения к работнику дисциплинарного взыскания в случаях, предусмотренных законом, коллективным договором, соглашением (ст. ст. 41, 46, ч. 2 ст. 82 и ч. 3 ст. 192 ТК РФ). Следовательно, ч. 3 ст. 193 ТК РФ не может рассматриваться как нарушающая принцип равенства прав и свобод человека.

6060

• Темы:
• Неисполнение трудовых обязанностей

За что именно полагается выговор и как его правильно вынести.

Из статьи вы узнаете:

Выговор за неисполнение должностных обязанностей и другие дисциплинарные взыскания

В случае, если работником в процессе выполнения своих трудовых функций допущены существенные нарушения должностных обязанностей, действующий Трудовой кодекс предоставляет работодателю право применить к нему один из трех вариантов дисциплинарных взысканий , установленных ст. 192 ТК РФ:

Для работников специальных органов и ведомств, для регулирования трудовой деятельности которых применяются специальные нормативные документы, могут быть предусмотрены дополнительные виды дисциплинарных взысканий. Например, это касается государственных служащих или работников таможенных органов. Однако для работников, деятельности которых регулируется только Трудовым кодексом, приведенный перечень взысканий является исчерпывающим, то есть работодатель не имеет права применять к работнику любые другие виды наказаний, включая штрафы, понижение в должности и проч.

Скачайте документы по теме:

Обратите внимание! За одно нарушение трудовых обязанностей может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Рассматривая вопрос о наложении дисциплинарного взыскания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, работодателю необходимо помнить о том, что применение такого взыскания будет правомерно только в случае, если указанные обязанности были оформлены должным образом. Это, в свою очередь, подразумевает, что на предприятии разработана и утверждена должностная инструкция для занимаемой им позиции, а сам работник был ознакомлен с положениями этой инструкции под роспись. В случае, если хотя бы один пункт этого порядка не был соблюден, наложение взыскания может быть оспорено работником, в том числе в судебном порядке.

Обратите внимание! Выявление факта применения неправомерного взыскания к работнику рассматривается как нарушение, предусмотренное ст. 5.27 КоАП, которая предполагает возможность наложения на компанию штрафа размером до 50 тысяч рублей.

Сроки вынесения выговора

В действующем Трудовом кодексе четко прописаны сроки, в течение которых работодатель должен определиться в отношении применения к работнику такого дисциплинарного взыскания как выговор. В частности, ст. 193 ТК РФ требует, чтобы такое взыскание было вынесено не позднее, чем в течение одного месяца с момента, когда нарушение было обнаружено. При этом, однако, если на протяжении этого периода работник был в отпуске или находился на больничном, срок принятие работодателем решения о выговоре продляется на соответствующее количество дней. Кроме того, продлить этот срок придется в случае, если дело рассматривалось представителями профсоюзного органа - на число дней, потребовавшееся для рассмотрения.

Обратите внимание! При этом с момента совершения нарушения должно пройти не более шести месяцев. Для нарушений, обнаруженных с применением аудиторской или иной официальной проверки, этот срок продляется до двух лет.

Депремирование при наличии выговора

Несмотря на то, что в соответствии со ст. 192 ТК РФ список, состоящий из трех видов дисциплинарных взысканий, считается исчерпывающим, на практике работодатели нередко применяют другие легальные способы стимулирования работников к соблюдению трудовой дисциплины . Так, закон запрещает налагать на сотрудников штрафы или лишать их части заработной платы за тот или иной проступок. Однако вместе с тем он не запрещает работодателю самостоятельно формировать системы материального поощрения сотрудников за выполнение тех или иных условий в процессе их трудовой деятельности.

Одним из таких условий вполне может выступать отсутствие дисциплинарных взысканий. В такой ситуации наличие выговора или замечания является достаточным основанием для того, чтобы не выплатить работнику премию за тот период, в котором было получено соответствующее взыскание, или за иной период, предусмотренный положением о премировании. При этом в соответствии с определение Верховного Суда РФ от 07.04.2005 N КАС05-126 обязательным условием для того, чтобы действия работодателя были признаны легитимными, является наличие , в котором четко прописываются критерии начисления премии и указывается отсутствие дисциплинарных взысканий в качестве одного из таких критериев.

Возможность увольнения в результате выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

На сегодняшний день выговор является одним из наиболее действенных вариантов дисциплинарного взыскания. В соответствии с положениями ст. 192 ТК РФ выбор вида дисциплинарного взыскания должен основываться на тяжести допущенного нарушения. Поэтому выговор применяется в случае достаточно серьезных нарушений трудовой дисциплины и служит эффективным средством предупреждения работника об опасности повторения таких действий для его дальнейшей карьеры.

Дело в том, что ст. 81 ТК РФ, в которой содержится перечень оснований, считающихся достаточными для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, содержит упоминание о том, что трудовые отношения с работником, неоднократно уклонившимся от выполнения своих трудовых функций, возможно в случае наличия у него ранее вынесенного выговора или иного дисциплинарного взыскания.

Обратите внимание! Такое право работодателю предоставляется только в том случае, если выговор был в надлежащем порядке зафиксирован в письменной форме.

Работодателю, который решил расстаться с недобросовестным сотрудником с использованием п.5 ст. 81 ТК РФ, следует особенно внимательно отнестись к процедуре оформления всех этапов этого кадрового решения. В случае, например, если первый выговор, на основании которого следующее дисциплинарное взыскание является повторным, будет признан неправомерным, работник получит право оспорить само в судебном порядке. В этой ситуации работодателю придется не только признать свою неправоту, но и выплатить ему предусмотренные законом компенсации за неправомерно вынесенное в отношении него решение.

Процедура вынесения выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

Процедура оформления выговора в общем виде описывается в ст. 193 ТК РФ. Она предполагает совершение работодателем ряда обязательных операций, которые призваны в установленном порядке зафиксировать факт ненадлежащего исполнения работником своих должностных обязанностей и подтвердить правомерность применения к нему дисциплинарного взыскания:

фиксация факта нарушения трудовой дисциплины или трудовых обязанностей, установленных должностной инструкцией. Указанный факт может быть подтвержден документом, который наилучшим образом отражает характер совершенного нарушения: например, в этом качестве может быть использована служебная записка от имени руководителя подразделения, где трудится работник, или акт, подтверждающий те или иные обстоятельства;

организация получения объяснения обнаруженных обстоятельств со стороны работника. При этом такое объяснение должно быть предоставлено в письменной форме. Для его получения работодателю следует направить сотруднику соответствующее уведомление, в котором указывается срок его представления: в соответствии с положениями ст. 193 ТК РФ работнику на это отводится два рабочих дня;

рассмотрение предоставленного объяснения или фиксация факта отказа от его предоставления. В последнем случае работодателю следует составить еще один акт, в котором подписями свидетелей будет подтвержден отказ работника объяснить допущенные им нарушения трудовой дисциплины. При этом следует помнить, что отсутствие объяснения со стороны сотрудника не мешает работодателю применить к нему дисциплинарное взыскания;

в случае, если работник отказался объяснить причину ненадлежащего выполнения им своих трудовых обязанностей, или предоставленное им объяснение работодатель не счел уважительным, оформляется приказ о выговоре за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Обратите внимание! Сведения о выговоре вносятся в личную карточку работника, что позволяет устанавливать у него наличие ранее вынесенных взысканий. При этом в такие записи не вносятся.

Ст. 193 ТК РФ предоставляет работнику, который не согласен с позицией работодателя по этому вопросу, оспорить вынесенный ему выговор в органах государственной трудовой инспекции или в судебном порядке.

Образец приказа о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей

Действующее законодательство не устанавливает строгую форму образца приказа о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей. Это означает, что работодатель вправе оформить такой документ в произвольном порядке, соблюдая при этом, однако, стандартные требования к изданию локальных нормативных документов. В частности, это предполагает наличие в образце выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей следующих разделов:

шапка документа , в которой указываются реквизиты организации, дата , его наименование и номер. Для этих целей чаще всего используется формулировка «Приказ об объявлении выговора»;

резолютивная часть документа , в которой указывается решение о наложении дисциплинарного взыскания, принятое руководителем организации;

обоснование вынесенного решения , в качестве которого упоминаются реквизиты документов, служащих подтверждением обстоятельств, описанных в приказе. Например, в этом качестве может выступать акт или докладная записка, а также письменное объяснение, предоставленное сотрудником, или акт об отказе от его предоставления;

заключительная часть приказа , где проставляется подпись руководителя компании и ее печать, а также отводится место для подписи сотрудника, подтверждающей его ознакомление с содержанием документа. Работник, которому выносится выговор, должен быть ознакомлен с приказом в течение трех дней с момента его подписания. В свою очередь, отказ от ознакомления и подписания документа следует фиксировать специальным актом.

Обратите внимание! Аналогичным образом составляется приказ о замечании за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Снятие дисциплинарного взыскания в виде выговора

Наличие действующего дисциплинарного взыскания в форме выговора может значительно усложнять положение работника в компании. Поэтому действующее законодательство предусматривает возможность снятия такого взыскания после того, как сотрудник докажет свою добросовестность и готовность загладить допущенный проступок. Так, ст. 194 ТК РФ устанавливает, что снятие действующего взыскания считается произведенным автоматически, если в течение одного календарного года с момента вынесения выговора сотрудник больше не подвергался дисциплинарным взысканиям.

Обратите внимание! По просьбе работника, его руководителя, профсоюзного органа или иным причинам работодатель вправе по своему усмотрению снять наложенное взыскание раньше годичного срока.

В случае, если по представлению одного из заинтересованных лиц работодатель принимает решение о снятии ранее вынесенного сотруднику выговора, необходимо подготовить специальный приказ. В нем следует указать реквизиты приказа о наложении дисциплинарного взыскания с тем, чтобы однозначно идентифицировать снимаемый выговор.

Подчас и работники, и работодатели не придают особенного значения правильному оформлению вынесения выговора, полагая, что устное внушение будет столь же эффективным и не потребует оформления большого количества документов. Однако в действительности этот метод при правильном использовании является действенным инструментом стимулирования добросовестных работников к соблюдению трудовой дисциплины - и одновременно законным основанием для расторжения трудовых отношений с работниками, которые не соответствуют требованиям работодателя.

Скачать в.doc

Скачать в.doc